東京都にある無認可保育園の情報(2016年)

この記事では東京都にある無認可保育園の情報をご紹介しています。

東京では、認可保育園(自治体が受付・審査する保育園)の4月入園の発表が終わりつつあるようです。保育園は毎月入園を募集しているとはいえ、5月以降から入園できる人はごく僅かです。

激しい保活の末、認可保育園の選考に落ちた人は「無認可保育園」を検討するかもしれません。とはいえ、無認可保育園って何だか非合法な匂いすらする名前です。果たして子どもを預けて大丈夫なのでしょうか？この記事では「無認可保育園」の実態をご紹介します。

じつは「無認可保育園」は俗称？

東京都の福祉保健局によると、無認可保育園という呼び名はなくて、正式には「認証外保育施設」と言います。

東京都福祉保健局：認可外保育施設について

認可外保育施設とは、児童福祉法第35条第3項に基づき区市町村が設置を届け出た、または同条第4項に基づき民間事業者等が都道府県知事の認可を受け設置した「認可保育所」以外の子供を預かる施設（保育者の自宅で行うもの、少人数のものを含む）の総称です。
また、幼稚園以外で幼児教育を目的とする施設において、概ね1日4時間以上、週5日、年間39週以上施設で親と離れることを常態としている場合も、認可外保育施設に含まれます。

一言でまとめると東京都では「認可保育所以外はすべて認証外保育施設と呼ぶよ」ということです。

じゃあ、認可保育所にはどんなものが含まれるのか、というと

・認可保育園(公立・私立)

・認定こども園

・地域型保育事業

この3つです。最後の地域型保育事業というのは、平成27年(2015年度)から始まった「子ども子育て支援制度」で改めて定義された用語で

（1）家庭的保育事業 (旧称保育ママ)

（2）小規模保育事業 (0-2歳専用の小さい保育園)

（3）事業所内保育事業 (職場設置の保育所など)

（4）居宅訪問型保育事業

が含まれています。居宅訪問型保育事業というのは、自宅にいる子どもを世話しにきてくれるサービスのことです。保育ママ(世話してくれる人の家に預けに行く)の逆バージョンですね。

これらの認可保育所は、厳しい設置基準をパスして、市区町村の子育て事業として行われている必要があります。そして選考は市区町村が行います。

これ以外は全て「認可外保育所」となります。例えば「園庭が無いし部屋が狭い保育園」とか「リッチな共働き世代だけをターゲットにしたゴージャスな育児空間を提供する保育園」などは認可外保育所になります。

東京都にある「無認可保育園」の一覧

認証外保育施設(無認可保育園)は、認可をうけていないだけで、営業するにあたって東京都に然るべき届け出をする必要があります。都の立入検査もあります。

東京都は毎月1回、東京都の各市区町村にある認可外保育施設の一覧を公開しています。これが東京都における無認可保育園の一覧といえます。

東京都福祉保健局：認可外保育施設（ベビーホテル・その他）一覧の公開と利用する際の留意点

ベビーホテル・その他と、微妙に利用者目線ではない区分けがしてあって、一覧は2つのファイルに分かれています。

ベビーホテルというのは次の定義です。

　東京都では、都や区市町村の認証、認定がないもののうち、下記いずれかに該当し、院内・事業所内保育施設の分類に含まれない認可外保育施設を、「ベビーホテル」に分類しています。
（1）午後7時以降の保育を行っているもの
（2）児童の宿泊を伴う保育を行っているもの
（3）時間単位での児童の預かりを行っているもの

その他施設とは以下の定義です。